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里景瑞同志在市纪委第八次全会上的讲话

来源: 纪委监察处 添加时间: 2007年9月4日

各位委员、同志们:
  按照市委换届工作程序要求,今天我们召开市纪委第八次全会,这是本届纪委的最后一次全会。这次会议的主要任务是审议和确定市纪委将向市第十次党代会提交的工作报告。刚才,大家经过认真讨论,一致认为报告主题鲜明,思路明确,内容丰富,重点突出,文风朴实,语言精炼,有较强的思想性、针对性,同时又提出了具体的修改意见,并通过了本次全会决议。在本次会议之前,市纪委在一定范围内对报告进行了广泛论证,也征求了各位委员的意见。各位委员在修改报告的过程中,非常认真,有的逐条逐句地进行修改,有的对数据进行认真核对,提出了很多有价值的意见和建议。这次全会之后,我们将根据大家提出的意见,修改完善这份报告,并向市委常委会汇报后,提交市第十次党代会审议。
  回顾市九次党代会以来全市党风廉政建设和反腐败工作,本届委员会在上级纪委和市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合我市实际,全面贯彻落实党中央、中央纪委以及省纪委和市委历次全会精神,认真履行党章规定的职责和任务,不断加大工作力度,使党风廉政建设和反腐败工作取得了比较明显的成效:深入开展反腐倡廉教育,党员干部拒腐防变能力不断提高;加强对权力运行的制约和监督,使领导干部廉洁从政行为更加规范;依纪依法查处了一批违纪违法案件,使腐败现象得到一定程度遏制;切实纠正损害群众利益的突出问题,政风行风建设得到进一步加强;积极推动体制改革和制度创新,从源头上治理和预防腐败取得有效进展;加强自身建设,纪检监察工作能力和水平不断提高。反腐倡廉工作得到了上级纪委和市委、市政府以及全市广大人民群众的充分肯定。同时,我们也积累了一些宝贵的工作经验。这些成绩的取得,是与市纪委全委会及各位委员尽职尽责、充分发挥作用分不开的。五年来,各位委员认真学习中央有关反腐倡廉工作的方针政策以及具体要求和部署,坚决贯彻执行全委会的决议和决定;积极参加纪委有关会议,充分发挥委员在全委会中的作用,对纪委的各项工作及时提出意见和建议;努力配合所在单位的党组织开展反腐倡廉工作,为全市党风廉政建设和反腐败斗争做出了积极贡献。在这里,我代表市委、市纪委常委会对大家五年来为我市党风廉政建设和反腐败工作做出的突出贡献、付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
  过去的五年,是全市反腐倡廉工作不断探索的五年、与时俱进的五年。回顾五年来的历程,除了工作报告中总结的五条工作经验外,从全委会自身建设来看,我们也有很多特点,值得进一步继承和发展,并不断丰富和完善。我认为主要有以下几个方面。
  一是始终坚持全面履行党章赋予的职责和任务。五年来,我们严格按照党章的规定,认真完成三项主要任务和五项经常性工作。一方面,我们在市委的领导下,坚持围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,以及市委、市政府重大决策等方面,认真履行监督检查职能,维护了党的纪律,保证了党的路线方针政策和决议的贯彻执行。另一方面,我们积极协助市委加强党风廉政建设、组织协调反腐败工作,特别是加大了对解决党风方面突出问题、纠正损害群众利益不正之风、查办违纪违法案件以及治本抓源头工作的组织协调力度,充分发挥了各职能部门的作用,进一步形成了反腐倡廉的整体合力。
  二是始终坚持服从和服务于经济建设中心。五年来,我们紧紧围绕经济建设这个中心来开展纪检工作,把推动改革开放和经济建设作为纪检工作的切入点,深入到改革开放第一线和市场经济新领域,充分运用纠风、查办案件、执法监察等手段,着力解决党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题,以严明的纪律保证了经济体制改革的顺利进行。同时,积极协调、配合、督促相关部门将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要政策和重大措施之中,稳步推进行政审批、财政管理、干部人事制度和投资体制改革,建立健全了建设工程招投标、土地交易、产权交易等要素市场,进一步优化了全市经济发展软环境。
  三是始终坚持把握反腐倡廉的大政方针。五年来,我们按照中央纪委和省纪委以及市委的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,继续保持查办违纪违法案件的强劲势头,严厉惩处了腐败分子;深入开展专项治理工作,严肃查处了损害群众利益的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断探索“深化教育、健全制度、强化监督”的反腐倡廉新路子,全面贯彻落实《实施纲要》各项任务,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。坚持以党风廉政建设责任制为总抓手,对各地区各单位党风廉政建设情况定期进行检查考核,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥各方面的积极作用,形成了整体合力。
  四是始终坚持与时俱进、开拓创新的精神。五年来,我们积极适应形势发展的需要,注重对党风廉政建设和反腐败工作特点和规律的研究探索,推动理论和实践创新,增强了反腐倡廉工作的科学预见性和现实针对性。特别是创造性地开展了“读文章、思廉政、树形象”学习教育活动,创建了七项监督检查流程,实行了全程办事代理制,开设了“行风热线”等工作方式和有效载体。这些好经验、好做法对全市反腐倡廉工作起到了积极的推动作用,使我市的党风廉政建设和反腐败工作更加符合实际,更加富有成效。
  五是始终坚持加强自身建设。五年来,我们坚持把思想政治建设放在首位,重点抓了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党中央、中央纪委、省纪委和市委历次全会精神的学习,积极组织和参加理论研讨活动,并把学习研究成果自觉运用到实际工作中。切实改进作风,深入基层、深入群众,主动征求各方面的意见,着力研究和解决反腐倡廉热点和难点问题,积极采取一些实际措施改进工作。注重发挥全委会、常委会和委员的作用,坚持民主集中制,建立了常委联系委员等工作制度和规则;凡是重要的工作部署,都由全委会做出;凡是由常委会做出的决定,都按照民主集中制的原则进行;凡是重大问题、重要文件,都向委员征求意见。加强对纪检干部的教育、管理和监督。认真执行廉洁自律的规定,自觉接受监督,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥了较好作用。
  在肯定成绩的同时,也要认识到存在的问题和不足。如我们在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不够适应;对反腐倡廉工作的新情况新问题调查研究不够深入,对工作的指导和督查力度不够;对全委会闭会期间委员作用的发挥以及如何为委员服务、如何密切联系委员方面研究探索不够,做得不够。这些问题,我们将认真研究并切实加以解决。
    即将召开的市第十次党代会,对于全面贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和党的先进性建设、实现大连全面振兴发展的宏伟目标,具有十分重要的意义。大会将动员全市党员以及全市人民继往开来,与时俱进,加快推进全市政治、经济、文化和社会等各方面建设。大会将对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出新的更高的要求,大家要带头学习市第十次党代会精神,紧密结合本地区、本单位工作实际,认真贯彻执行。本届市纪委即将届满,有的同志因年龄原因或工作岗位的变动将不再担任市纪委委员职务,这些同志在以往的工作中尽职尽责,为党的纪律检查事业做了大量卓有成效的工作,我代表市纪委常委会向大家致以衷心的感谢!希望这些同志今后继续关心关注、支持和参与纪检监察工作,积极为全市党风廉政建设和反腐败斗争献计献策,贡献力量,努力发扬党的纪律检查工作的好传统、好作风,求真务实、开拓创新,创造新业绩,做出新贡献。继续担任新一届市纪委委员的同志要进一步增强责任感和使命感,加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,以良好的精神状态和开拓创新的精神,全面履行好党章赋予的职责,不断取得新的成绩。  
    各位委员、同志们,党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,党的纪律检查机关肩负着光荣而艰巨的历史使命。我们相信,新一届纪律检查委员会在上级纪委和市委的正确领导下,将全面履行党章赋予的职责,振奋精神、锐意进取、扎实工作,一定能够开创全市反腐倡廉工作的新局面,为全面贯彻落实科学发展观,率先实现老工业基地振兴提供坚强有力的政治保证。
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